Tiếp tục tối ưu hóa chính quyền địa phương 2 cấp tại Hải Phòng

Đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Châu phát biểu bế mạc hội nghị.

Sáng 2/6, tại Nhà hát Hoa Phượng, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng tổ chức hội nghị sơ kết 1 năm vận hành môhình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Dự hội nghị có các đồng chí: Lê Ngọc Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố; Đỗ Mạnh Hiến, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; Lê Văn Hiệu, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Phạm Văn Lập, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, các đại biểu Trung ương và lãnh đạo các sở, ngành, 114 xã, phường, đặc khu dự hội nghị.

Ổn định, thông suốt, hiệu quả

Đồng chí Lê Ngọc Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng
cùng các đồng chí lãnh đạo thành phố dự hội nghị.

Hội nghị đã xem xét, thảo luận báo cáo tóm tắt sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố.

Sau 1 một năm đi vào hoạt động, mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố được vận hành ổn định, thông suốt, hiệu quả; năng lực quản trị hệ thống, quản lý xã hội của chính quyền các cấp được nâng lên góp phần phục vụ tốt yêu cầu của nhân dân và doanh nghiệp.

Thành phố đã thực hiện thắng lợi, toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra. Tuy nhiên, qua thực tế hoạt động còn hạn chế trong chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; công tác số hóa; việc bố trí trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị...

Tại hội nghị, 50 tập thể, 48 cá nhân có thành tích xuất sắc được khen thưởng.

Phát biểu bế mạc hội nghị, đồng chí Bí thư Thành uỷ Hải Phòng Lê Ngọc Châu nhấn mạnh nhìn lại gần một năm hợp nhất đơn vị hành chính và tổ chức vận hành mô hình hệ thống chính trị, chính quyền địa phương 2 cấp tại thành phố Hải Phòng có thể khẳng định việc tổ chức thực hiện mô hình tổng thể của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương đúng đắn, kịp thời của Đảng, phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới, được cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình ủng hộ.

Việc sắp xếp, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã tạo động lực mạnh mẽ, góp phần thúc đẩy thành phố thực hiện thắng lợi toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch đề ra, tạo đà vững chắc để phát triển bứt phá trong thời kỳ mới với những kết quả ấn tượng.

Thay mặt lãnh đạo thành phố, đồng chí Bí thư Thành uỷ Lê Ngọc Châu ghi nhận và biểu dương các cấp, các ngành từ thành phố đến cơ sở và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong tổ chức thực hiện mô hình của hệ thống chính trị, chính quyền địa phương 2 cấp.

Thẳng thắn nhìn nhận hạn chế

Các đại biểu dự hội nghị.

Đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Châu yêu cầu thẳng thắn nhìn nhận còn một số hạn chế cần khẩn trương, nghiêm túc khắc phục trong thời gian tới.

Tổ chức bộ máy đầu mối bên trong của các sở, ngành chưa thật sự tinh, gọn; nhiệm vụ sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, cơ sở giáo dục, y tế, doanh nghiệp nhà nước còn chậm.

Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức còn chưa đồng đều, nhất là ở cơ sở; thiếu nhân lực có chuyên môn sâu và kinh nghiệm công tác ở các lĩnh vực: y tế, xây dựng, giao thông, quy hoạch - đất đai, tài chính - ngân sách, công nghệ thông tin, chuyển đổi số. Có tình trạng “đùn đẩy, né tránh trách nhiệm”, làm việc hời hợt, kém hiệu quả.

Việc phân cấp, phân quyền trong thực hiện nhiệm vụ có nơi, có việc còn chưa thực chất, còn tình trạng “giao việc nhưng chưa giao đủ quyền”. Cơ sở vật chất, trang thiết bị, trụ sở làm việc còn hạn chế. Một số xã, phường có diện tích trụ sở chưa đáp ứng được yêu cầu, dẫn đến các cơ quan Đảng, chính quyền và MTTQ phải làm việc ở nhiều địa điểm khác nhau.

Hạ tầng thiết bị công nghệ thông tin phục vụ công tác tại nhiều cơ quan, địa phương còn thiếu, chất lượng hạn chế. Nguồn dữ liệu chưa bảo đảm tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống”; tình trạng phân tán, “cát cứ” tại nhiều hệ thống chuyên ngành độc lập chậm được khắc phục.

Đồng chí Bí thư Thành uỷ đánh giá một số đơn vị hành chính cấp xã chưa bảo đảm tiêu chí về quy mô, diện tích, dân số; điều kiện kinh tế - xã hội của các xã, phường, đặc khu không đồng đều. Một số xã, phường có dân số đông, nhưng diện tích nhỏ và ngược lại, dẫn đến dư địa phát triển bị hạn chế.

Chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã tuy đã được cải thiện nhưng chưa tương xứng với yêu cầu, khối lượng công việc trong điều kiện vận hành mô hình mới; chưa thật sự tạo được động lực để động viên cán bộ, công chức yên tâm công tác.

Định hướng khắc phục trong thời gian tới

Đồng chí Lê Ngọc Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng
trao khen thưởng các tập thể có thành tích xuất sắc.

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Hải Phòng lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã xác định rõ giai đoạn phát triển mới của thành phố với tầm nhìn, mục tiêu và khát vọng vươn tầm khu vực.

Để hiện thực hóa mục tiêu trên, bám sát tinh thần chỉ đạo của Trung ương, Quốc hội và Chính phủ, đồng chí Bí thư Thành uỷ Hải Phòng yêu cầu tiếp tục xây dựng chính quyền địa phương thực sự hiện đại, chuyên nghiệp, gần dân, sát dân, tập trung triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm.

Tiếp tục quán triệt, triển khai quyết liệt, đồng bộ, kịp thời, quyết tâm xây dựng Đảng bộ thành phố thật sự trong sạch, vững mạnh. Thường xuyên làm tốt công tác nhận xét, đánh giá cán bộ trên cơ sở khối lượng công việc được giao, chất lượng hoàn thành, kịp thời thay thế những cán bộ yếu kém, hiệu quả công tác thấp.

Phát hiện, bồi dưỡng, trọng dụng những cán bộ có năng lực, phẩm chất và tinh thần dấn thân phục vụ; thực hiện nghiêm nguyên tắc “có vào có ra, có lên có xuống”, kể cả trong công tác quy hoạch cán bộ trong thời gian tới, gắn công tác quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ sau này với quyết tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động; đặc biệt là đôi ngũ lãnh đạo các cấp là những người có trí tuệ nhạy bén, có ý thức tổ chức kỷ luật, trọng danh dự, có khát vọng cống hiến, nói đi đôi với làm.

Tiếp tục nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện tổ chức bộ máy của các tổ chức, cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị thành phố. Trước mắt, nghiên cứu triển khai khung số lượng và tên gọi các phòng chuyên môn cấp xã; sắp xếp thôn, tổ dân phố.

Chủ động nghiên cứu, thành lập thí điểm ban (tổ) nghiên cứu, tư vấn chính sách phát triển trực thuộc Thành ủy theo chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương nhằm nghiên cứu chiến lược, tư vấn cho thành phố tiếp tục phát triển.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hoàn thành việc sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, cơ sở giáo dục, y tế, doanh nghiệp nhà nước. Tiếp tục tinh gọn hiệu quả các tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị.

Nghiên cứu, đề xuất sắp xếp một số đơn vị hành chính cấp xã chưa bảo đảm tiêu chí về quy mô diện tích, dân số nhằm mở rộng không gian, dư địa để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Đồng chí Đỗ Mạnh Hiến, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy trao khen thưởng các tập thể có thành tích xuất sắc.

Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, rà soát sửa đổi hoặc kiến nghị Trung ương sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật còn chồng chéo, bất cập, chưa phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát, hướng đến mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Thực hiện hiệu quả kế hoạch đầu tư, cải tạo, sửa chữa, mở rộng, xây dựng trụ sở, nơi làm việc, phương tiện, đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về cơ sở vật chất; ưu tiên đầu tư, cải tạo, sửa chữa trụ sở Trung tâm Phục vụ hành chính công, phòng họp trực tuyến, bố trí phương tiện, thiết bị làm việc để bảo đảm đủ điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức.

Tập trung lãnh đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và cả nhiệm kỳ 2025 - 2030, kiên định thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số.

Những nhiệm vụ cụ thể cần làm ngay

Đồng chí Bí thư Thành uỷ yêu cầu Đảng ủy UBND thành phố khẩn trương ban hành Quyết định về khung số lượng và tên gọi các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã; hoàn thành việc xử lý, sắp xếp tài sản công, trụ sở dôi dư; chỉ đạo các sở, ngành tiếp tục rà soát, kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bất cập liên quan đến việc phân cấp, ủy quyền cho chính quyền cơ sở; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, công chức cơ sở. Các nhiệm vụ trên hoàn thành trước ngày 30/6.

Đảng ủy Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố hoàn thành việc sắp xếp, tinh gọn các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ; xây dựng Đề án đổi mới phương thức hoạt động của Ủy ban MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp thành phố và cấp xã; hoàn thành trước ngày 15/7.

Ban Tổ chức Thành ủy tiếp thu ý kiến tham gia của các đại biểu tại các hội nghị sơ kết 1 năm chính quyền địa phương 2 cấp, bổ sung hoàn thiện báo cáo của Ban Thường vụ Thành ủy trình ký, ban hành trước ngày 5/6. Nghiên cứu, tổng hợp đầy đủ các nội dung đề xuất, kiến nghị với Trung ương; tham mưu bố trí tăng thêm phó chủ tịch UBND cho các xã theo Nghị định số 300/2025/NĐ-CP ngày 17/11/2025 của Chính phủ, hoàn thành trước ngày 30/6.

Khẩn trương thẩm định, đề xuất phê duyệt quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của các ban, sở, ngành thành phố và các xã, phường, đặc khu trước ngày 15/6. Tham mưu xây dựng kế hoạch rà soát, bổ sung quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành ủy và cán bộ lãnh đạo chủ chốt thành phố, hoàn thành trước ngày 30/6. Đề xuất chủ trương bố trí, sắp xếp nhân sự bí thư chi bộ, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố theo chỉ đạo tại Kết luận số 34-KL/TW ngày 18/5/2026 của Bộ Chính trị, hoàn thành trước ngày 15/7.

Đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Châu yêu cầu tiếp tục nghiên cứu bổ sung tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, nhất là đối với các ban xây dựng đảng, Uỷ ban MTTQ để đánh giá công bằng thực sự, sát với thực tiễn, hiệu quả công việc.

Đồng chí Lê Văn Hiệu, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố và đồng chí Phạm Văn Lập, Phó Bí thư Thành ủy,
Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố trao khen thưởng cho các cá nhân có thành tích xuất sắc.

Cấp ủy, địa phương, cơ quan, đơn vị tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành theo hướng quyết liệt, sát sao, trách nhiệm; phân công rõ nhiệm vụ, xác định cụ thể trách nhiệm và thời hạn hoàn thành đối với từng tập thể, cá nhân; phát huy vai trò của người đứng đầu cấp ủy, địa phương, cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ.

Siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ; tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc thường xuyên; kiên quyết khắc phục tình trạng ‘‘chọn việc để làm; dễ làm khó bỏ; làm cho xong; làm để đối phó; đùn đẩy, vô cảm trước khó khăn, vướng mắc của người dân, doanh nghiệp’’. Chủ động rà soát, giải quyết những hạn chế, vướng mắc phát sinh tại cơ sở theo thẩm quyền.

Nhấn mạnh chặng đường phía trước, bên cạnh thời cơ thuận lợi sẽ có nhiều khó khăn, thách thức đan xen, đồng chí Bí thư Thành uỷ Lê Ngọc Châu tin tưởng rằng với truyền thống đoàn kết, bản lĩnh và ý chí, khát vọng vươn lên, Đảng bộ, chính quyền, quân và nhân dân thành phố nhất định sẽ hiện thực thành công các nhiệm vụ đề ra. Tất cả vì mục tiêu xây dựng thành phố Hải Phòng hiện đại, văn minh, sinh thái, đáng sống và cống hiến.

Nguồn: Báo và Phát thanh, Truyền hình Hải Phòng